提高海南国际化水平、建设国际旅游消费中心

提高海南国际化水平，建设国际旅游消费中心是新阶段中央表现海南新远景。最近，公安部宣布，经国务院批准后，5月1日起，海南省实施了59国人入境旅游签证政策。这是习近平总书记在海南建省经济特区30周年大会上公开发表的重要讲话和《中共中央、国务院反对海南全面深化改革对外开放的指导意见》发表后实施的第一项明确开放政策，指出中央和对海南全面深化改革对外开放，特别是建设国际旅游消费中心的忠诚反对从海南的实际情况来看，2017年，海南招待海外游客首次突破百万人，占海南招待游客总人数的比不足2%。海外游客数量多年低的最重要原因之一是海外人员进出不便。

此次执行的入境签证政策，将入境签证国限制到59国，将签证入境停留时间缩短到30天，团队签证限制为个人签证，最终会给多方面带来很大的影响。第一，进一步提高海南的国际魅力和知名度。明显提高海外游客来海南的便利性，降低海外游客的综合交通成本，让更多国际游客了解海南，了解海南，爱上海南，使海南成为我国对外开放最重要的窗口，展示我国对外开放形象的美丽名片。第二，进一步扩大海南旅游消费。

签证国家范围的限制，缩短国际游客数量的停留时间，进一步释放海外游客的旅游服务型消费实施个人签证，更好地满足海外游客的个性化旅游消费市场需求，提高海南旅游消费和旅游收益的快速增长。第三，进一步提高海南旅游业质量。目前，海南旅游业发展面临的关注问题是国际旅游产品供应严重不足，旅游服务质量低，旅游消费环境差，海南对海外游客的魅力严重不足。

2016年，海南基本旅游消费(包括长途交通、观光、住宿、饮食)约占80%，旅游购物、娱乐等非基本旅游消费仅占20%左右，主要原因是海南旅游与服务相关的供给结构不能满足国内外游客的多样化消费市场需求。从旅游产品来看，海南作为岛型旅游目的地，夏威夷、巴厘岛、普吉岛、大溪地等世界着名岛屿在滨海旅游资源开发中没有一定的同质化，从还没有构成自己的核心产品优势的旅游服务来看，旅游营销服务、旅游信息服务、旅游金融服务、旅游交通服务水平与国际着名旅游目的地相比，有很小的差距。

另外，海南旅游服务人才不足，目前海南执行导游数只有5000人，应用型外语导游人才少，从旅游环境来看，一些不规范的旅游市场仍然不道德，提高旅游环境面临一定的压力。随着海外游客的大量转移，将迫使海南旅游业转型升级。这是海南根据国际化标准和拒绝，推迟旅游要素改建，提高旅游服务质量，创造良好的旅游商环境和消费环境，推进海南建设成为具有世界影响力的国际旅游消费中心。

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