国际航班价格偏高状况有望缓解

最近，民航局每月发布新修订的《国际航空权利资源配置与管理办法》，对国际航空权利资源开展分类配置管理，超越远程国际航线一家承运人的规则，建立航空权利资源配置遵循的原则和分析指标体系，严格的航空权利用于管理。国际航线分为一种国际航线和两种国际航线。

一种国际航线是指从中国到航空权对外开放国家的航线和航空权部分对外开放国家的协议对外开放航线。两种国际航线是指一种国际航线以外的航权有限市场的国际航线，分为两种远程国际航线和两种非远程国际航线。从中国国内航点到美国、欧洲(不包括俄罗斯)、大洋洲、非洲航点的两种国际航线为两种远程国际航线，其他为两种非远程国际航线。

民航局负责人说明，长期以来，为了减少航空公司开拓远程国际航线的风险，远程国际航线实施了远程国际航线一家承运人的政策。随着中国国际航空运输的发展进入新阶段，人民群众越来越反感更加方便、差异化的国际航空运输服务市场需求，航空公司越来越高度评价建设中心，希望有助于竞争，最大化公共利益，有效发挥北京新机场大型国际中心的发展，超越原规则对不同类型的航线进行分类管理:一种国际航线不限定版登录运输人数、航线表、运营班次和运输能力决定。两种远程客运国际航线逐渐引进竞争。

对于一些空运企业运营的两种远程客运国际航线，如果符合方法规定的追加运输人管理制度标准，可以追加运输人，超越一线企业规则。为什么要采取趋势的方法？该负责人表示，融合英国、澳大利亚、日本等国家的现代科学分析和对中国的现代科学研究，保守放松远程国际航线管理制度，容易招致恶性竞争。方法修改后的另一个基本创造性内容是确认国际航空权资源配置分析指标体系。

指标体系包括消费者利益、枢纽发展、资源用于效率和企业运营质量四大类共16个指标，具体了这些指标的评分标准和计算方法。构建了国际航空权资源配置从定性管理向定量管理的根本变化，是世界范围内的管理创造力。负责人说。新的修改方法不会给旅客带来什么好处？当然，新规则提供更低的价格、更好的服务。

中国民航大学经济与管理学院教授李晓津分析，过去一线企业的国际航空权分配方式减少了航空公司的风险，但也容易引起国际远程航班票价低的企业等问题。不断扩大市场准入，进一步引进竞争，旅客可以在国际远程航线上自由选择多家中国航空公司，可以期待更低的价格和更好的服务。例如，最近北京-巴黎的时间减少，新规则后，很多国内航空公司有机会转入这个市场，乘坐这条航线的旅客不会有明显的利益。

在纽约、温哥华、悉尼等地受欢迎的国际航班价格高的情况下，将来也会减轻。李晓津举个例子说。

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